2015年12月11日上午10時，國務院新聞辦在新聞發布廳舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任張喜武、總會計師沈瑩、副秘書長彭華崗和國家知識產權局副局長賀化介紹中央企業提質增效和加快知識產權強國建設意見的有關情況，并答記者問。

提質增效升級 做好七篇大文章

國務院國資委副主任 張喜武

國務院國資委副主任 張喜武：國資委關于提質增效升級這項工作將做好七篇大文章，向七個方面要效益：

一是有效完善供給結構，向做好增量要效益。所謂增量是要瞄準產品有市場、產業符合國家政策、投資有效益、科技含量高、市場有競爭力的增量。確切地說，包括代表中國名片的高鐵、特高壓、核電，還有航天航空裝備、海洋工程裝備等方面的大工程和大項目，集中全力加大投資力度，為央企可持續發展增加動能。

二是加快資源優化配置，向盤活存量要效益，所謂盤活存量是在目前中央企業107戶、3.9萬個企業所有的存量都要盤活。比如說推動集團層面和產業鏈層面的兼并重組，加快技術改造，淘汰落后生產力，發揮產業內和產業鏈中的協同效益，提質增效。

三是逐步退出低效領域，向主動減量要效益。主要是指對不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準和長期虧損的企業方面要實行關停并轉或者是剝離重組，加快處置僵尸企業。到2017年，要實現經營性虧損企業虧損額明顯下降。

四是大力推動“雙創”工作，向創新驅動要效益。主要是搭建“雙創”平臺和關鍵共性技術攻關平臺，建立創業孵化平臺和創投基金等方面。

五是統籌兩個市場兩種資源，向開拓市場要效益。

六是大力推進降本增效，向管理提升要效益。這是企業生存發展永恒的主題。

七是細化實化改革措施，向深化改革要效益。

通過做好這七方面的文章，向七方面要效益，明年和后年目標就是遏制住中央企業效益下滑勢頭，實現中央企業效益穩步增長，并且通過這些措施，更好地發揮中央企業在主動適應經濟發展新常態、努力提質增效升級、增強國有經濟“四力”方面發揮中堅作用，在貫徹落實五大發展理念方面發揮引領作用，在實施創新驅動等戰略方面發揮帶動作用，在維護國家經濟安全和國防安全、提升我國國際競爭力中發揮骨干作用，在增進人民的福祉，維護社會公平正義中發揮央企的表率作用。

國資委總會計師沈瑩

多種措施加快處置僵尸企業

國務院國資委副主任 張喜武：僵尸企業對于中央企業的可持續發展，對于中央企業的提質增效確確實實是一個大的障礙，也是我們當前的心頭之患，也是企業減利的最大出血點，所以中央和國務院下決心處理僵尸企業已經提到議事日程。

關于央企處置僵尸企業，初步想法還是在推進經濟結構性改革為方向，堅持分類處置，因企施策，堅持市場化改革方向，堅持企業為工作主體，堅持依法依規，確保穩定，立足于優化存量，擬采取深化改革，減員增效，清產核資，債務重組、產權轉讓、關閉破產等多種措施，積極地推動兼并重組一批，強化管理一批，淘汰落后一批，來加快處置僵尸企業。

全面開展10項改革試點

自今年9月黨中央、國務院聯合下發《關于深化國有企業改革的指導意見》以來，目前已經有9個配套文件出臺，還將有10個配套文件陸續發布。同時，國資委還將在央企開展10項改革試點，明年將全面展開。

國務院國資委副秘書長彭華崗介紹說，10項改革試點分別有：一是落實董事會職權的試點。二是市場化選聘經營管理者的試點。三是推行職業經理人制度的試點。四是企業薪酬分配差異化改革的試點。五是國有資本投資運營公司的試點。六是中央企業兼并重組的試點。七是部分重要領域混合所有制改革試點。八是混合所有制企業員工持股試點。九是國有企業信息公開工作試點。十是剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題的試點。

（內容綜合 中國政府網 人民日報）